义成军前身为永平军，也曾叫过郑滑节度使，位于今河南省南部，管辖地域多有变迁，长期领有郑、滑二州，在中唐时代是一个地盘较小、实力有限、受朝廷影响较深的二流藩镇。

与其他强藩相比，义成军节度使更换显然要平和温柔的多，但正因如此，其内部环境与当时的朝廷一样，充满了尔虞我诈的争斗。

贞元十三年（797年）正月十五，义成军节度使李复病故。二十五日，陕虢观察使姚南仲奉诏继任。

命令下达到义成军治所滑州（今河南滑县），监军薛盈珍正召集将领开会，听到诏令当着众人的面有些不屑的说：“姚大夫只是一介书生，怎能胜任节帅一职！”

他说的不错，姚南仲的的确确是个文臣，于肃宗年间考中进士步入仕途，在朝中长期担任言官、谏官，还曾出任过刺史，是个有原则、有能力且较为正直的传统�

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